易动市县决策网报道

今年以来，伊川县以“151”工作举措为统领，紧盯“4+2”重点工作，统筹谋划、系统推进乡村产业、乡村建设、乡村治理各项工作。

抓基础保障 促产业发展

抓高标建设，夯实产业发展基础。成功申报洛阳市首个高标准农田建设示范区22万亩，上级补贴5.7亿元，已下达2.8亿元，今年计划完成12万亩，目前已完成8万亩。结合小米、红薯、中药材等特色产业，与北大荒、三康、益民、多优等龙头企业合作运营。

抓金融服务，强化产业发展保障。评定信用村256个、占70%，评定信用户3.13万户，累计投放贷款38.43亿元。高标准农田改造中，洛阳市农行在全省率先向伊川发放专项贷款7.7亿元，工行围绕特色产业向职业农民发放贷款3065万元。财险公司针对土地流转、特色产业，开发了地租履约险、预期收益险等新产品，为2600多家经营主体提供风险保障金2.63亿元。

抓技能培训，增强产业发展支撑。依托“1+3+N”三级技能培训服务体系，除家政、月嫂、厨师等常规培训外，重点围绕小米、红薯、牛羊、肉鸡、中药材等特色产业，培训种养业职业农民；围绕护坡、顶管、叉车等劳务品牌和企业用工，培训技能人才。目前，已培训8000多人次，新增持证人才4000多人。

抓特色产业，促进群众持续增收。围绕“2+2+N”特色产业体系，两大种植业小米、红薯都分别与全国首席科学家合作建立培育、展示、推广基地，每年一次全国性的品鉴大会，汇聚全国领域的科学家、大户、经销商，叫响“伊川小米”“岭上硒薯”品牌。引导本地18个特色种植大户与北大荒合作扩规模，依托5千吨气调库、1万吨恒温库与洛阳农发合作，逐步打造全国有影响力的集储存、加工、销售为一体的产业基地和集散地，延长产业链条、提升附加值。两大养殖业牛羊、肉鸡方面，坚持“龙头企业做两端、农户和合作社做中间”，与立华养殖、中电农创、洛阳农发合作，公司做繁育和育肥销售以及全过程技术服务，农户、合作社主要搞养殖。N是其他的特色产业也都有配套政策措施。一季度，全县农民人均可支配收入5996元，同比增长8.9%，增速全市第一。

抓“三村”创建 促环境改善

以鸣皋、鸦岭全省首批乡村建设示范乡镇为契机，以“达标村、示范村、精品村”提升为重点，推进3个精品村和33个示范村建设。以整合、改建、盘活现有场所为主，积极探索“公建民营”“场所换服务”等公益性＋市场化运营方式，已建成投用乡里中心284个，占比80%，今年实现全覆盖。利用“五位一体”集中筹资筹劳模式，新建扩建农村道路150公里，目前已完成50公里。深化完善185个村工供排水一体化运营，计划改厕4079户，已完成改厕2658户。新建垃圾中转站8个，运输半径最远不超过3公里。结合“六乱、六清”，在全县各村重点开展清理乱搭乱建、乱堆乱放专项行动。以高山镇为试点，探索开展“空心村”整治，目前已排查整治闲置宅基地226亩，分别用于增减挂钩指标交易、公用设施建设、宅基地补划及“一宅变四园”。

抓“五星”创建 促治理提升

坚持党建引领，不断破解基层治理难题，为乡村振兴提供坚强的组织保障。

创建“五星支部”。坚持“抓两头、带中间”，计划创建“三星”以上村党支部223个，其中“五星”支部11个，通过“成建制派”等方式整顿软弱涣散村党支部22个，“镇选村培”人选入库200名，已发展党员45名。

深化网格管理。全面推广“一网双联多元”乡村治理体系，“一网”即以村为单位划分网格，“双联”即基层党员干部普遍联系群众，“多元”即充分发挥“三自”组织作用，提升乡村治理能力水平。全县共划分1100多个网格，1.2万多名党员干部加入网格员队伍。

推广积分制管理。制定正负项加减分和底线积分清零的积分制管理细则，充分调动群众积极性，共同参与到人居环境整治和村务管理等各项工作中。

持续开展“三清两建”。围绕6个重点问题村和15个一般问题村，近两个月来，坚持大员上阵、群众参与、深挖细查、降维打击，已收回集体土地920亩，化解矛盾130起，行政拘留12人，刑事打击“村痞村霸”3人。清收回来的资产，经过“四议两公开”进入农村产权交易平台进行公开交易，累计成交额6300万元，有效壮大了集体收入，全县年收入20万元以上的村达到158个。